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新形势下如何做好高校的安全工作
安全工作是学院稳定和发展的前提,是学院生存和发展的基本保障。大学是科学文化教育的知识殿堂,肩负着为社会培养和输送高素质人才的重要使命。大学的安全、稳定,关系到社会的安定、发展,因此,每个师生员工都要充分认识安全工作的重要性,积极学习、掌握安全知识和防范技能,增强自我防范能力,确保学生身心健康成长,做一个对社会有用的人。
由此看来,掌握一定的安全防范知识、技能,对于保障自身安全乃至校园环境安全都有着不可忽视的重要意义。加强大学生安全防范工作,有利于增强学生自我保护能力,促进其身心健康成长;有利于增强学生法纪观念,培养对社会有用的人才;有利于优化育人环境,促进校园精神文明建设;有利于维护国家安全,维护社会稳定与发展。
一、积极预防,扎实做好安全防范工作
高校安全保卫工作要坚持和落实科学发展观,要树立全面的安全保卫观,必须抓住以下几点。
(一)增强广大师生员工的安全防范意识,是做好安全防范的根本
同违法犯罪斗争的基本对策,一是打击,二是预防。打击是为了揭露、证实、惩罚犯罪;预防是防患于未然,将各种违法犯罪活动消灭在行为实施之前。做好高校安全防范工作,首先要抓对人的教育和管理工作。因为要有效预防或减少安全事故的发生,最关键的是要做好人的工作,提高人的安全意识。要做好这方面的工作,一是要搞好安全法规宣传教育,采取集中上课,请有关专家作报告,举办专题讲座,观看图片展览和影视节目,利用校内宣传媒体等形式,广泛宣传和普及安全知识,强化师生的防范意识。二是加强行为引导,帮助学生养成自觉遵守安全规定的好习惯。引导学生文明上网,自觉抵制不良思想的腐蚀和影响;指导班级开展安全法规学习和自律教育,引导学生从身边小事做起,自觉做到安全用电、安全出行、谨慎处事,依法维护个人的正当权益。三是举办安全员和义务消防队员培训,多渠道、多方位强化、普及安全知识,提高安全意识,逐步在全校范围内形成一个人人重视安全防范工作的氛围。
(二)狠抓制度建设,规范师生的安全行为
制度是规范行为的一种约束机制,没有制度就等于没有规矩,没有约束力。各系部必须建立一整套制约机制。除了严格遵守国家的法律法规外,同时还应体现自身的工作管理特色,制定出切合实际、操作性强的校纪校规,约束师生员工的行为。只有这样,我们就可以在实际操作过程中,本着法律和制度面前人人平等的原则。做到管而不死、活而不乱,既约束了违法违纪行为,又可保证安全管理工作规范有序的进行。
(三)狠抓内部防范,从源头上构筑确保安全的防线
科学的防范体系是多种防范功能、措施和手段的有机组成体系。要做好高校安全保卫工作,重点要在防范上下功夫,运用各种预防手段,达到安全的目的。学校内部安全防范必须建立在人防、物防、技防相结合的基础上,切实提高综合防范能力。首先要做到“人防”落实。人的防范是决定性因素。各系部要配备学生校卫队员,协助各系部进行安全管理,加强对校园的巡逻,把好校园秩序的第一道关口;学校重点要害部位要实行专人专管,值班守护。二是要加强物防。对重点部位和重点场所,严格落实“三铁一控”(铁门、铁窗、铁橱、防盗报警监控系统),双人双锁制度,预防和避免因物防不到位发生事故和案件。三是技防是关键。要充分发挥高科技手段在学校内部治安防范工作中的作用,完善计算机管理网络,充实性报资料数据库,建立与健全电子监控、报警体系,实现科技创安,加强科技防线。
(四)狠抓检查,强化整改,防患未然
要做好安全防范工作,必须加强监督管理,及时发现隐患,及时采取措施,及时解决问题。要突出抓好三个检查。一是要突出抓好重大节日,重要活动的重点检查;二是要突出抓好放假前、假期中、开学后的全面检查;三是要不间断对校园不放心部位实施突击检查。对在检查中发现的问题和隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要指定有关部门和责任人限期整改。对问题大、花费多、存有重大隐患的部位,要向学院党委和行政领导汇报,专题会议研究解决,确保不发生人为的治安和安全责任事故。总之,高校安全防范是一项基础性的、常抓常新的工作,必须与时俱进,在发展中不断完善防范工作的内涵,从工作指导思想、工作措施、工作方法上加以创新,不断开创安全防范工作的新局面。
二.加强法制安全教育,提高学生自我防范能力
通过学习法律知识,可以提高大学生辨别是非的能力,自觉抵制高校周边青少年流氓团伙的侵蚀。各高校要积极开展法制与安全教育,让学生正确理解法制与安全的关系。高校有关部门要经常组织大学生学习法律知识,高校保卫部门要以各类活动为载体,如安全防范知识讲座、竞赛、安全保卫技能演示等活动,不断提高大学生的自卫技能。要教会学生当自己的权益受到侵犯时,正确的解决办法是拿起法律武器来维护自身的合法权益,绝对不可以采取以非法对非法,以暴力对暴力的手段来处理。
三、加强安全责任制,建立健全安全机制
近几年来我院在党政董事会、行政和上级主管部门的正确领导下 ,积极推动学院 "三级安全责任制 ",目标管理责任制 ,使之责任到人 ,制度到人。认真贯彻落实安全工作 "谁主管 ,谁负责 "的原则和 "预防为主 ,防消结合的方针 "。利用各种时机大力开展防火宣传 ,普及安全常识 ,提高师生员工的安全意识。特别是把学生食堂、学生宿舍的安全管理责任制列为重点 ,在签定 "安全责任书 "的过程当中我们更进一步的明确责任 ,责任到人 ,制度到人。通过 "安全责任书 "的签定促使宿舍管理部门的领导身感安全工作的紧迫性、重要性和严肃性 ,身感这项工作任务之坚巨 ,责任之重大 ,充分认识到只有抓好安全工作 ,才能确保师生员工的生命财产安全 ,才能确保我校内部的稳定 ,才能确保我院各项整体工作的顺利进行。时刻做到防微杜渐,警钟长鸣。
四、建立情报信息维护,确保校园稳定
高校在维护稳定工作中既要预防问题、发现问题,还要妥善解决问题。要不断完善处置不稳定因素和群体性事件的工作机制和工作能力,成立学生治安联防队,建立安全信息小组,在学生和教工中发展信息联络员,制定相关工作预案,明确责任分工和有关部门积极配合,努力实现“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的总目标。影响稳定的群体性事件一旦发生,学院领导、主管部门的负责人和有关部门的负责人要迅速赶到现场进行处置,要面对面的做学生工作,诚恳的听取各方面的意见,凡是符合法律法规和校纪校规的,主管领导要当场表明解决问题的态度。对学生提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致的做好说服教育工作,使他们得到理解,尽快平息事态。现场处置人员一定要讲究工作方法,不激化矛盾,不使事态进一步扩大。发生群体性事件时,高校保卫部门要快速反应,立即赶到现场,立即了解掌握现场情况和群体性事件的引发原因,立即向学院领导报告。要密切注意事态动向,必要时应立即向公安机关报告,使公安干警及时赶到现场,预防打、砸、抢等违法行为。保卫干部要积极配合公安机关,发现和收集在群体性事件中违法人员的证据。要特别警惕别有用心的人插手群体性事件,混入其中进行煽动和破坏。高校保卫部门在处置各种不稳定因素和群体性事件的过程中,反应要快速、工作要细致、方法要讲究。
高校还要利用各种校内媒体,经常向广大师生员工进行党的路线方针政策教育,国内外形势教育和法制教育。
五、加强消防安全,提高消防安全意识
当前 ,高校消防安全工作是安全工作中的重中之重。近年来 ,全国各高校先后发生多起火灾事故 ,不仅在学校而且在社会中造成不良影响 ,给国家财产造成了损失 ,给学生的学习和生活带来困难。这与当今改革开放 ,深化教育体制改革是不相适应的。如何做好高校内部的防火安全工作是摆在我们面前的一项复杂而严峻的课题。从我院建校至今,共发生的火灾火险事件零起。
我们通过火灾、火险事故发生的主要原因从主观上分析 :
首先 ,在部分领导干部当中对做好学生宿舍安全防火工作缺乏足够的重识 ,始终把消防安全工作摆不到位。自认为消防安全工作只不过是公安保卫部门的事 ,与自己没有大关系 ,一旦上级布置下来防火工作 ,自己得过且过 ,或委派其他人员或一般干部应付了事。更提不上在消防安全工作中多增加一点投入 ,多整改一些火险事故隐患。根本就没有把消防安全工作纳入自己单位中的重要的议事日程上来 ,单位中的各项防火安全制度既不完善又不落实。其次 ,宿舍内部的值班管理人员自身的自防自救能力差 ,缺乏最起码的消防业务常识 ,造成火灾有的发现不及时 ,也有的发现了不能及时而有效的加以控制和扑救。再次 ,学生的安全防火意识薄弱 ,没有认识火灾事故的危害性 ,有时甚至违章违纪 ,善自私拉电线 ,违章使用电热器具 ,冒险蛮干 ,始终抱有侥幸心理 ,总认为自己方便就行 ,不管其它。
近年来,在学院党政董事会、行政的支持领导下 ,不但明确了各级领导在防火工作中的分工职责 ,而且还特别加大了做好消防工作的资金投入。对消防设施和器材逐一的进行了更换 ,维修和补充 ,同时还为彻底解决同学违章用电问题 ,学院拔出专款为院绝大多数学生宿舍安装了限电装置一户一表 ,一但宿舍内违章使用电热器具或超负荷用电 ,电闸就会自动断电 ,从而在根本上彻底解决了宿舍内学生随意使用电热器违章用电现象。这样一来使我院宿舍内的防火安全工作从原来的只靠人防 ,逐步发展到了与物防相结合,从而最大限度的控制和降低了火灾、火险事故的发生。
六、加强队伍建设,提高安全保卫人员素质
要加强队伍建设,尤其要加强安全保卫专业队伍建设。保卫队伍为构筑“平安校园、和谐校园”发挥了主力军作用,高素质的专职保卫干部队伍是学校保卫力量的生力军。一是要加强对保卫干部的培训与管理,提高保卫干部的综合素质。二是要加强校卫队建设,条件成熟时可实行军事化管理。三是要适当提高保卫人员的待遇,使保卫人员留得住。同时,还需要加强学院兼职治安员、学生骨干队伍、信息员等兼职保卫队伍建设,充分发挥这些兼职保卫力量的作用。
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